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| 文章来源：www.yusuan.com 点击数： 更新时间：2005-6-2 22:33:16 【字体：小 大】 |
建设部以村镇建设助解“三农”难题
我国现在已总体上到了以工促农、以城带乡的发展阶段。如何以村镇建设工作助解“三农”难题，实现城乡统筹、区域协调发展？日前，建设部村镇建设办公室主任李兵弟告诉记者：村镇建设工作已成为建设部统筹城乡区域、助解“三农”问题的一项十分重要的工作。
李兵弟说，对村镇建设事业，建设部一直十分关心，高度重视，积极推动。为切实加强这项工作，去年，经中央编办批准，建设部独立设置了村镇建设办公室，作为建设部新的司局级内设机构，其主要职责是：制定村镇建设方面的法规政策，拟定小城镇的发展战略；指导全国村镇建设工作；指导全国的重点镇建设，指导农房建设；承办建设部村镇建设指导委员会交办的各项工作。
李兵弟认为，村镇建设工作要做好，就一定要改变传统的工作路径依赖，创新性地开展工作。要进一步提高思想认识，将村镇建设工作放在城乡发展和区域发展中统筹安排，放到解决“三农”问题的工作中统筹推动，放到我们建设工作的全局中统筹部署。只有这样，才能真正把村镇建设工作做好。
他向记者透露，今年，建设部村镇建设工作的思路是：按照中央提出的把解决好“三农”问题作为“全党工作的重中之重”、“全部工作的重中之重”的要求，学习领会“两个趋向”的重要论断，牢固树立和落实科学发展观，坚持城乡统筹发展原则，立足于为农村全面建设小康社会服务、为构建和谐社会服务，充分运用市场机制，分类指导、突出重点，以重点镇和中心村建设的持续健康发展，推动村镇规划建设管理水平的提高。
除拟定村镇建设中长期发展规划、完善村镇建设工作机制、继续开展重点镇贷款试点工作、开展小城镇建设示范镇总结与调整增补工作、总结各地村庄人居环境综合整治工作经验、继续做好“三下乡、五服务”工作、推动农房建设质量安全等各项工作外，今年，将全面开展新形势下村镇建设的基础性调查研究工作。
目前已拟定了八个课题：一是开展旧村改造与村庄整治研究，探索城镇建设用地与农村建设用地减少相挂钩的实现途径；二是开展县级村镇建设管理机制与体制研究，探索加强基层村镇建设管理的对策；三是开展空心村治理与新村建设研究，探索推进村庄建设的途径；四是开展村庄人居环境调查，摸清村庄建设的现状和存在的主要问题；五是开展村镇基础设施建设与管理研究，从融资、建设、运营、维护、价格、监管等方面探索提高村镇基础设施水平的对策；六是开展城中村规划建设管理研究，探索城中村改造的途径；七是开展生态移民安置研究，探索引导机制与配套政策；八是开展村镇建设节能省地研究，探索提高村镇建设集约化水平的技术与政策。
(摘自《中国建设报》)
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