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2005年全国建设工程监理案例分析
文章来源:不祥 点击数: 更新时间:2006-1-17 17:39:27 【字体:

 

一、某工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后:由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下: 
(1)由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作;
(2)要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施;
(3)由总监理工程师代表主持修订监理规划;   
(4)由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议;
(5)安排一名监理员主持整理工程监理资料。

在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。
项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。
甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。
问题:
1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安扫)是否妥当,不妥之处,写出正确做法。 
2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处,并按《建设工程监理规范》写出正确做法。   
3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。
4.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?

二、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件
事件1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。
事件3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。
事件4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。
问题:
1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。
2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?
3.分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。
4、在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的的工作?
5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。

三、某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生了如下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理:考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3:专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位存在质量隐患,专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称,建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要,建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞,并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?
4.根据《建设工程质量管理条例》,指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5、根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。

四、某工程,施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价(表4-1)o施工合同约定:工程预付款为合同总价的20%,从工程进度款累计总额达到合同总价10%的月份开始,按当月工程进度款的30%扣回,扣完为止;施工过程中发生的设计变更,采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价,间接费费率10%,利润率5%,计税系数3.41%。经项目监理机构批准的施工进度计划如图4-1所示(时间单位:月)。
    施工开始后遇到季节性的阵雨,施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费;为了确保工程安全,施工单位提高了安全防护等级,发生了防护措施费。施工单位提出,上述两项费用应由建设单位另行支付。
施工至第2个月末,建设单位要求进行设计变更,该变更增加了一新的分项工程N,根据工艺要求,N在E结束以后开始,在H开始前完成,持续时间1个月,N工作的直接费为400元/m3,工程量为3000m3。
         

            

问题:
1.施工单位提出发生的保护措施费和防护措施费由建设单位另行支付是否合理?说明理由。
2,新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少?  (计算结果保留2位小数)
3.该工程合同总价是多少?增加N工作后的工程造价是多少?
4.若该工程的各项工作均按最早开始时间安排,各工作均按匀速完成,且各工作实际工程量与估计工程量无差异,在表4-2中填入H、I、N三项工作分月工程进度款。
5.该工程预付款是多少?第1个月至第4个月每月结算款各为多少?

             
五、某工程,建没单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。
施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。  
施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。
该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第45天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。
问题:
1.在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。
2.建设单位的哪些做法不妥?
3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?
4.施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?
六、某工程,施工单位向项.目监理机构提交了项目施工总进度计划(图6-1)和各分部工程的施工进度计划。项目监理机构建立了各分部工程的持续时间延长的风险等级划分图(图6-2)和风险分析表(表6—1),要求施工单位对风险等级在“大”和“很大”范围内的分部工程均要制定相应的风险预防措施。

                         

              
问题:
1.找出项目施工总进度计划(图6-1)的关键线路。
2.风险等级为”大”和“很大”的分部工程有哪些?
3.如果只有风险等级为“大”和“很大”的风险事件同时发生,此时的工期为多少个月(写出或在图上标明计算过程)?关键线路上有哪些分部工程?
4.B分部工程组织加快的成倍节拍流水施工后,流水步距为多少个月?各施工过程应分别安排几个工作队?B分部工程的流水施工工期为多少个月?绘制B分部工程调整后的流水施工进度计划横道图。
5.对图6-1项目施工总进度计划而言,B分部工程组织加快的成倍节拍流水施工后,该项目工期为多少个月?可缩短工期多少个月?


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